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新傳播環境下攝影版權保護制度的新思考
2013/12/29 2:09:30  來源:中國藝術報http://www.artsc.com.cn

作者:侯建江

  伴隨著數字技術的誕生,以博客、手機報、電子書等為代表的新興媒體借助著互聯網的發展逐漸超越書刊、廣播等成為文學藝術作品傳播的主渠道,互聯網已經成為著作權侵權的重災區和最敏感區域。同時,科技的快速發展也對侵權行為認定以及傳統的版權作品授權模式帶來了極大的沖擊,由此引發圍繞著作權產生的各類糾紛。最高人民法院統計顯示,2011年上半年,全國各級法院新收著作權一審案件比去年同期增長36.64%,連續幾年高位運轉,其中半數都涉及網絡。如何在新傳播環境下確立新的利益平衡從而構建一個更加和諧良好的版權流通秩序已經成為一個無法回避的命題。作為一種具有獨特藝術表現力并且在新媒體傳播中被廣泛使用的作品形式,攝影在這股版權保護新浪潮的沖擊中也不能獨善其身,業界必須在以數字技術為先導的新傳播環境下探索出一條攝影著作權保護和攝影文化產業互利共贏的科學發展之路。

  一、在以數字技術為基本特征的新傳播環境下,“先授權、后使用”的著作權理念有待更進一步突破。

  從根本上來講,我國《著作權法》目前遵循的依舊是嚴格的“先授權、后使用”的基本原則,尚未建立新型的授權機制。然而,當今攝影作品的創作規模和傳播效率已經徹底顛覆了人們以往的舊有觀念,固有的授權模式遇到了前所未有的挑戰。面對一些“無主”作品,傳播者由于無法取得授權而不得不放棄使用;網站等海量作品經營者由于無法解決授權問題,也不得不減少對攝影作品的使用,甚至不使用,以避免由此引發的法律糾紛?梢哉f,這種嚴格的授權使用原則在一定程度上限制了新興文化產業的發展和新媒體的不斷進步,進一步突破傳統的版權保護模式勢在必行。

  我國現行《著作權法》規定了“法定許可”制度,即九年制義務教育統編教材的編訂者可以不經作者的同意使用攝影作品,但要按照標準支付相應的稿酬。這一規定使得一些出版社在選用作品時不必事先取得作者許可,有力地促進了我國教育事業的發展。但這種對傳統版權保護理念的突破還僅僅局限在特定的領域和行業,我們需要更進一步地解放思想來應對新技術的挑戰。

  瑞典、丹麥等已經為此進行了有益的嘗試,這些國家規定特定的權利人組織可以統一代表權利人發放授權(包括非會員的作品),集中收取稿酬后統一分配,除非某一權利人公開聲明不接受這樣的安排。這些國家還規定了“復印權補償金制度”,該制度要求CD、DVD、U盤、復印機等復印設備的生產商和進口商預先向權利人組織繳納一定金額的版權使用費,消費者購買這些設備后對版權作品再進行復制便有了合理依據,從而實現了供需雙方利益的平衡。這些制度上的創新在很大程度上解決了由于科技發展帶來的版權保護難題,對我國的版權保護事業無疑具有非常有益的參考價值。

  二、在以博客、微博、短信等為代表的“個人媒體”不斷涌現的新傳播環境下,以“營利為目的”能否依舊作為侵權行為認定標準值得商榷。

  在當前版權法律保護體系下,“個人使用”由于具有“非營利性”的特征,未經許可使用他人作品者往往不必承擔相應的法律責任。我國《著作權法》第二十二條即規定,為個人學習、研究或者欣賞,使用他人已經發表的作品可以不必取得著作權人的授權,也不必支付報酬。在“個人媒體”尚未出現的前數字技術時代,這一法律規定無可厚非。因為依照當時的技術條件,以營利為目的使用他人作品的成本較大(制版、印刷、出版等支出),很少有人出于非營利的目的實施此類侵權行為。但隨著博客等傳播速度快、影響范圍廣的新興媒體的出現,博主已經不需要付出太多的成本就可以輕松地大量使用他人的作品,而且絕大多數的博主也并非以營利為目的,博客因此具有非常明顯的“個人使用”的特征。如果法律仍舊規定此種使用方式可以免責,則會導致大量版權作品通過博客等傳播而權利人對此卻束手無策,這顯然違背了法律追求的公平正義理念。

  2010年,北京市海淀區人民法院審理了我國首例博客文章侵犯他人著作權的案件。著名跳水教練于芬的某篇博客文章因為引用了內蒙古出租車司機李強的博文內容而被判侵權。本案以判例的形式明確了博客文章使用他人作品的行為系侵權行為,對今后的司法判決具有指導意義。此案的判決結果雖然合乎情理,但法院在審理中對于芬的行為是否能夠引用相關的免責條款卻并未作出令人信服的解釋,該判決似乎有違現行法律中對“個人使用”所作規定的應有之義,出現了立法精神和司法實踐相碰撞的尷尬。

  由此可見,進一步完善著作權立法,使之更加符合時代精神和我國文學藝術事業發展的現實要求已經迫在眉睫。令人可喜的是,國家已經充分意識到修法的緊迫性和必要性,我國自2001年以來的第三次《著作權法》修訂工作已于2011年7月全面啟動,據悉,本次修法將立足于國情,針對數字技術、網絡技術給傳統著作權保護帶來的挑戰,致力于解決我國著作權創造、運用、保護、管理面臨的突出問題,妥善處理創作者、傳播者和社會公眾利益的基本平衡,妥善處理保護著作權與保障信息傳播的關系,合理借鑒國外經驗。我們有理由期待一部更加科學、更加完善的著作權法在不久的將來繼續引領著中國的文學藝術事業不斷走向繁榮。

  三、在海量信息飛速傳播的新媒體環境下,單打獨斗、勞民傷財的“個人維權”應當逐步被高效便捷的“集體管理”新模式所取代。

  集體管理具有個人維權無法比擬的優越性,著作權人只要加入了集體管理組織,便可以解除后顧之憂,全力以赴地投入到藝術創作中。這一來自西方的版權保護模式與我國的國情相結合可以在很大程度上破解海量作品授權瓶頸的難題,極大降低社會維權成本,提高作品的傳播效率,是數字時代解決版權保護難題的有效途徑。世界上首個著作權集體管理組織于1849年在法國出現,之后在各國迅速發展。

  中國攝影著作權協會是由中國攝影家協會發起的國內唯一攝影著作權集體管理組織,2010-2011年間,攝著協先后辦理了若干有影響的案件,引起社會廣泛關注。其中涉及到搜狐網、新浪網、雅虎網、智聯招聘網、鳳凰網、京隆堂醫藥有限公司、廣州聚緣影業有限公司、海南金盾影視傳媒有限公司、鳳凰出版集團、京味樓餐飲有限公司等30多家單位,上述糾紛通過法院訴訟以及協商的方式都得到了圓滿解決,為攝影家爭取到了30余萬元的經濟賠償,其中老攝影家侯波一次性就獲賠8萬元。針對司法實踐中存在的攝影作品賠償金額普遍偏低的突出問題,攝著協邀請攝影家代表與北京市高級人民法院召開研討會,呼吁社會各界予以關注。在攝著協解決的攝影作品侵權糾紛中,單張攝影作品的獲賠金額屢創新高,有效維護了攝影人的合法權益。攝影家們拿到賠償款后都激動地表示:中國攝協為攝影人辦了一件大好事。與此同時,向攝著協支付了作品使用費的單位也深受教育,紛紛表示將不斷提高版權意識,切實尊重廣大攝影家的創造性勞動成果,堅決從正規渠道獲得攝影作品合法授權。此外,攝著協還積極和出版社協商,以期妥善解決法定許可攝影作品使用費的稿酬收轉問題?梢哉f,中國攝影著作權集體管理組織的建立,為攝影作品的權利人和使用者搭建了一個溝通的橋梁,在中國的攝影版權保護領域正在發揮著依靠個人力量維權所無法替代的作用。

  我國自1992年起先后成立了音樂、攝影、文字、音像和電影在內的5家集體管理組織,已經初步建立了比較完善的著作權集體管理法律保護體系,機構維權這一有益的制度創新對于中國文化產業今后的持續發展和繁榮必將產生深遠的影響。

 。ê罱ń瓰橹袊鴶z協著作權工作委員會副秘書長)

 

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